日前,教育部等八部門對(duì)2016年印發(fā)實(shí)施的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步明確了學(xué)生實(shí)習(xí)的行為準(zhǔn)則,為實(shí)習(xí)管理劃定了“紅線”。針對(duì)實(shí)習(xí)內(nèi)容專業(yè)不對(duì)口、強(qiáng)制實(shí)習(xí)、收費(fèi)實(shí)習(xí)等問(wèn)題,提出1個(gè)“嚴(yán)禁”、27個(gè)“不得”,并有針對(duì)性地明確了處理規(guī)定。
實(shí)習(xí)是職業(yè)教育重要的教學(xué)環(huán)節(jié),既是專業(yè)學(xué)習(xí)和技術(shù)技能訓(xùn)練的必備途徑,也是錘煉意志品質(zhì)、提前熟悉崗位、引導(dǎo)融入社會(huì)的重要方式,必須高度重視、規(guī)范管理。日前,教育部聯(lián)合工業(yè)和信息化部等八部門深入分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下崗位升級(jí)、職業(yè)場(chǎng)景變化新形勢(shì),著眼實(shí)習(xí)全流程、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在開(kāi)展實(shí)習(xí)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,對(duì)2016年印發(fā)實(shí)施的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步明確了學(xué)生實(shí)習(xí)的行為準(zhǔn)則,為實(shí)習(xí)管理劃定了“紅線”。
修訂后的《規(guī)定》包括總則、實(shí)習(xí)組織、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)考核、安全職責(zé)、保障措施、監(jiān)督與處理、附則等8章、50條,與原《規(guī)定》相比,修訂后進(jìn)一步明確了實(shí)習(xí)參與各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范了實(shí)習(xí)各環(huán)節(jié)過(guò)程的基本要求,主要修訂有:
一是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實(shí)習(xí)的性質(zhì)并優(yōu)化內(nèi)涵和邊界。強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動(dòng),是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié);適應(yīng)數(shù)字時(shí)代職業(yè)場(chǎng)景、崗位形態(tài)的變化,重新界定實(shí)習(xí)分類,將“跟崗實(shí)習(xí)”“頂崗實(shí)習(xí)”統(tǒng)一為“崗位實(shí)習(xí)”;對(duì)符合條件的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、廠中校、校中廠、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等,可作為實(shí)習(xí)單位。
二是聚焦職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)治理水平提出系列措施。明確學(xué)校選擇實(shí)習(xí)單位的具體條件,要求實(shí)習(xí)單位名單須經(jīng)校級(jí)黨組織審議并對(duì)外公開(kāi),實(shí)習(xí)中遇有突發(fā)事件或重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)按照屬地管理要求做好分類管控。
三是推動(dòng)實(shí)習(xí)深度融入校企協(xié)同育人。支持結(jié)合學(xué)徒制培養(yǎng)、中高職貫通培養(yǎng)等合作探索多種形式的實(shí)踐性教學(xué)改革,規(guī)定職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇與學(xué)校有穩(wěn)定合作關(guān)系的企(事)業(yè)單位,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企(事)業(yè)單位等按崗位總量的一定比例,設(shè)立實(shí)習(xí)崗位并對(duì)外發(fā)布崗位信息。加快推進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)全覆蓋。
四是加強(qiáng)部門和地方協(xié)同配合。教育部門會(huì)同有關(guān)部門建立實(shí)習(xí)管理協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制,工信、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)各部門結(jié)合各自職責(zé),鼓勵(lì)支持學(xué)校和實(shí)習(xí)單位開(kāi)展學(xué)生實(shí)習(xí),同時(shí)對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要求跨省實(shí)習(xí)須事先經(jīng)學(xué)校主管部門同意,按程序報(bào)省級(jí)主管部門備案,有關(guān)省份要建立跨省實(shí)習(xí)常態(tài)化協(xié)同機(jī)制。
五是劃定了實(shí)習(xí)管理“紅線”。針對(duì)實(shí)習(xí)內(nèi)容專業(yè)不對(duì)口、強(qiáng)制實(shí)習(xí)、收費(fèi)實(shí)習(xí)、簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)、中介機(jī)構(gòu)參與、違規(guī)安排加班和夜班等問(wèn)題,進(jìn)一步劃定“紅線”,提出1個(gè)“嚴(yán)禁”、27個(gè)“不得”,并有針對(duì)性地明確了處理規(guī)定,切實(shí)保障實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。首次配發(fā)了《實(shí)習(xí)協(xié)議示范文本》,明確了必須由職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方簽署協(xié)議后方可實(shí)習(xí)。
下一步,教育部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步暢通政策咨詢與情況反映渠道,結(jié)合教育督導(dǎo)、治安管理、安全生產(chǎn)檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、勞動(dòng)保障監(jiān)察、工商執(zhí)法等開(kāi)展專項(xiàng)排查、重點(diǎn)抽查。各地有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,定期組織自查、加強(qiáng)日常監(jiān)管,特別是加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全管理,健全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度機(jī)制,對(duì)違反本規(guī)定的職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理、聯(lián)合懲戒。寒假期間,各地各職業(yè)院校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》,結(jié)合屬地疫情防控要求,組織做好寒假期間的實(shí)習(xí)管理工作。
一起來(lái)看《規(guī)定》全文——
職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作,維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位合法權(quán)益,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí),是指實(shí)施全日制學(xué)歷教育的中職學(xué)校、高職??茖W(xué)校、高職本科學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)學(xué)校)學(xué)生按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案安排,由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企(事)業(yè)等單位進(jìn)行職業(yè)道德和技術(shù)技能培養(yǎng)的實(shí)踐性教育教學(xué)活動(dòng),包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和崗位實(shí)習(xí)。
認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)指學(xué)生由職業(yè)學(xué)校組織到實(shí)習(xí)單位參觀、觀摩和體驗(yàn),形成對(duì)實(shí)習(xí)單位和相關(guān)崗位的初步認(rèn)識(shí)的活動(dòng)。
崗位實(shí)習(xí)指具備一定實(shí)踐崗位工作能力的學(xué)生,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,輔助或相對(duì)獨(dú)立參與實(shí)際工作的活動(dòng)。
對(duì)于建在校內(nèi)或園區(qū)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、廠中校、校中廠、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等,依照法律規(guī)定成立或登記取得法人、非法人組織資格的,可作為學(xué)生實(shí)習(xí)單位,按本規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條學(xué)生實(shí)習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動(dòng),是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。組織開(kāi)展學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹(shù)人、德技并修,遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律,理論與實(shí)踐相結(jié)合,提升學(xué)生技能水平,錘煉學(xué)生意志品質(zhì),服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展;應(yīng)當(dāng)納入人才培養(yǎng)方案,科學(xué)組織,依法依規(guī)實(shí)施,切實(shí)保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第四條地方各級(jí)人民政府相關(guān)部門應(yīng)高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作,切實(shí)履行責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際制訂具體措施,鼓勵(lì)企(事)業(yè)單位安排實(shí)習(xí)崗位、接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。地方政府和行業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企(事)業(yè)單位等按崗位總量的一定比例,設(shè)立實(shí)習(xí)崗位并對(duì)外發(fā)布崗位信息。
第二章 實(shí)習(xí)組織
第五條教育主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作;職業(yè)學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校應(yīng)將學(xué)生崗位實(shí)習(xí)情況按要求報(bào)主管部門備案。
第六條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇符合以下條件的企(事)業(yè)單位作為實(shí)習(xí)單位:
(一)合法經(jīng)營(yíng),無(wú)違法失信記錄;
(二)管理規(guī)范,近3年無(wú)違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)記錄;
(三)實(shí)習(xí)條件完備,符合專業(yè)培養(yǎng)要求,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際;
(四)與學(xué)校有穩(wěn)定合作關(guān)系的企(事)業(yè)單位優(yōu)先。
第七條職業(yè)學(xué)校在確定新增實(shí)習(xí)單位前,應(yīng)當(dāng)實(shí)地考察評(píng)估形成書面報(bào)告??疾靸?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:?jiǎn)挝毁Y質(zhì)、誠(chéng)信狀況、管理水平、實(shí)習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時(shí)間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護(hù)等。實(shí)習(xí)單位名單須經(jīng)校級(jí)黨組織會(huì)議研究確定后對(duì)外公開(kāi)。
第八條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo),會(huì)同實(shí)習(xí)單位共同組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)開(kāi)始前,根據(jù)人才培養(yǎng)方案共同制訂實(shí)習(xí)方案,明確崗位要求、實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)任務(wù)、實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、必要的實(shí)習(xí)準(zhǔn)備和考核要求、實(shí)施實(shí)習(xí)的保障措施等。
職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)分別選派經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識(shí)高的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)。要加強(qiáng)實(shí)習(xí)前培訓(xùn),使學(xué)生、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員熟悉各實(shí)習(xí)階段的任務(wù)和要求。
實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對(duì)口或相近。原則上不得跨專業(yè)大類安排實(shí)習(xí)。
第九條職業(yè)學(xué)校安排崗位實(shí)習(xí),應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人(或家長(zhǎng))簽字的知情同意書。對(duì)學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人(或家長(zhǎng))明確不同意學(xué)校實(shí)習(xí)安排的,可自行選擇符合條件的崗位實(shí)習(xí)單位。
認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)按照一般校外活動(dòng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,由職業(yè)學(xué)校安排,學(xué)生不得自行選擇。
第十條學(xué)生自行選擇符合條件的崗位實(shí)習(xí)單位,應(yīng)由本人及其法定監(jiān)護(hù)人(或家長(zhǎng))申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核同意后實(shí)施,實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí),職業(yè)學(xué)校要安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師跟蹤了解學(xué)生日常實(shí)習(xí)的情況。
第十一條實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)合理確定崗位實(shí)習(xí)學(xué)生占在崗人數(shù)的比例,崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)一般不超過(guò)實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%,在具體崗位實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)一般不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。
任何單位或部門不得干預(yù)職業(yè)學(xué)校正常安排和實(shí)施實(shí)習(xí)方案,不得強(qiáng)制職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生到指定單位實(shí)習(xí),嚴(yán)禁以營(yíng)利為目的違規(guī)組織實(shí)習(xí)。
第十二條學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的崗位實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月,具體實(shí)習(xí)時(shí)間由職業(yè)學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)方案安排,應(yīng)基本覆蓋專業(yè)所對(duì)應(yīng)崗位(群)的典型工作任務(wù),不得僅安排學(xué)生從事簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)。鼓勵(lì)支持職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位結(jié)合學(xué)徒制培養(yǎng)、中高職貫通培養(yǎng)等,合作探索工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式的實(shí)踐性教學(xué)改革。
第三章 實(shí)習(xí)管理
第十三條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確學(xué)生實(shí)習(xí)工作分管校長(zhǎng)和責(zé)任部門,規(guī)模大的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門管理部門,建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)管理崗位責(zé)任制和相關(guān)管理制度與運(yùn)行機(jī)制;會(huì)同實(shí)習(xí)單位制定學(xué)生實(shí)習(xí)工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)和完善信息化管理平臺(tái),與實(shí)習(xí)單位共同實(shí)施實(shí)習(xí)全過(guò)程管理。
第十四條學(xué)生參加崗位實(shí)習(xí)前,職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方必須以有關(guān)部門發(fā)布的實(shí)習(xí)協(xié)議示范文本為基礎(chǔ)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,并依法嚴(yán)格履行協(xié)議中有關(guān)條款。
未按規(guī)定簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的,不得安排學(xué)生實(shí)習(xí)。
第十五條實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),協(xié)議約定的內(nèi)容不得違反相關(guān)法律法規(guī)。
實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)各方基本信息;
(二)實(shí)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求與條件保障;
(三)實(shí)習(xí)期間的食宿、工作時(shí)間和休息休假安排;
(四)實(shí)習(xí)報(bào)酬及支付方式;
(五)實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護(hù)條件;
(六)責(zé)任保險(xiǎn)與傷亡事故處理辦法;
(七)實(shí)習(xí)考核方式;
(八)各方違約責(zé)任;
(九)三方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確約定的其他事項(xiàng)。
第十六條職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要依法保障實(shí)習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利,并不得有以下情形:
(一)安排、接收一年級(jí)在校學(xué)生進(jìn)行崗位實(shí)習(xí);
(二)安排、接收未滿16周歲的學(xué)生進(jìn)行崗位實(shí)習(xí);
(三)安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動(dòng);
(四)安排實(shí)習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動(dòng);
(五)安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心、電子游戲廳、網(wǎng)吧等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所實(shí)習(xí);
(六)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。
(七)安排學(xué)生從事III級(jí)強(qiáng)度及以上體力勞動(dòng)或其他有害身心健康的實(shí)習(xí)。
第十七條除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求,并事先報(bào)上級(jí)主管部門備案的實(shí)習(xí)安排外,實(shí)習(xí)單位應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定,并不得有以下情形:
(一)安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆,以及其他具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)習(xí);
(二)安排學(xué)生在休息日、法定節(jié)假日實(shí)習(xí);
(三)安排學(xué)生加班和上夜班。
第十八條接收學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)單位,應(yīng)當(dāng)參考本單位相同崗位的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量、工作強(qiáng)度、工作時(shí)間等因素,給予適當(dāng)?shù)膶?shí)習(xí)報(bào)酬。在實(shí)習(xí)崗位相對(duì)獨(dú)立參與實(shí)際工作、初步具備實(shí)踐崗位獨(dú)立工作能力的學(xué)生,原則上應(yīng)不低于本單位相同崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%或最低檔工資標(biāo)準(zhǔn),并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定,以貨幣形式及時(shí)、足額、直接支付給學(xué)生,原則上支付周期不得超過(guò)1個(gè)月,不得以物品或代金券等代替貨幣支付或經(jīng)過(guò)第三方轉(zhuǎn)發(fā)。
第十九條在遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等突發(fā)事件或重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),按照屬地管理要求,分不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、實(shí)習(xí)階段做好分類管控工作。
第二十條職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、培訓(xùn)費(fèi)、實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)、實(shí)習(xí)材料費(fèi)、就業(yè)服務(wù)費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用,不得扣押學(xué)生的學(xué)生證、居民身份證或其他證件,不得要求學(xué)生提供擔(dān)保或者以其他名義收取學(xué)生財(cái)物。
第二十一條實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)要求和實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度、實(shí)習(xí)紀(jì)律及實(shí)習(xí)協(xié)議,愛(ài)護(hù)實(shí)習(xí)單位設(shè)施設(shè)備,完成規(guī)定的實(shí)習(xí)任務(wù),撰寫實(shí)習(xí)日志,并在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)提交實(shí)習(xí)報(bào)告。
第二十二條職業(yè)學(xué)校要和實(shí)習(xí)單位互相配合,在學(xué)生實(shí)習(xí)全過(guò)程中,加強(qiáng)思想政治、安全生產(chǎn)、道德法紀(jì)、心理健康等方面的教育。
第二十三條職業(yè)學(xué)校要和實(shí)習(xí)單位建立學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度,職業(yè)學(xué)校安排的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位指定的專人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡查工作,原則上應(yīng)當(dāng)每日檢查并向職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位報(bào)告學(xué)生實(shí)習(xí)情況。遇有重要情況應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第二十四條職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生到外地實(shí)習(xí),應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生統(tǒng)一住宿。具備條件的實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為實(shí)習(xí)學(xué)生提供統(tǒng)一住宿。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要建立實(shí)習(xí)學(xué)生住宿制度和請(qǐng)銷假制度。學(xué)生申請(qǐng)?jiān)诮y(tǒng)一安排的宿舍以外住宿的,須經(jīng)學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人(或家長(zhǎng))簽字同意,由職業(yè)學(xué)校備案后方可辦理。
職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生跨省實(shí)習(xí)的,須事先經(jīng)學(xué)校主管部門同意,按程序報(bào)省級(jí)主管部門備案。實(shí)習(xí)派出地省級(jí)主管部門要同步將實(shí)習(xí)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師等信息及時(shí)提供實(shí)習(xí)單位所在地省級(jí)主管部門??缡?shí)習(xí)數(shù)量較大的省份之間,要建立跨省實(shí)習(xí)常態(tài)化協(xié)同機(jī)制。
實(shí)習(xí)單位所在地省級(jí)教育主管部門牽頭,會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門,將接收省外實(shí)習(xí)學(xué)生的本省實(shí)習(xí)單位按職責(zé)分工納入本部門實(shí)習(xí)日常監(jiān)管體系,將監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)告知實(shí)習(xí)派出省份省級(jí)教育主管部門,并積極協(xié)助實(shí)習(xí)派出省份協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)所在地有關(guān)部門,做好有關(guān)事件處置工作。
第二十五條安排學(xué)生赴國(guó)(境)外實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)學(xué)校主管部門同意,按程序報(bào)省級(jí)主管部門備案,并通過(guò)國(guó)家駐外有關(guān)機(jī)構(gòu)了解實(shí)習(xí)環(huán)境、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)內(nèi)容等情況,必要時(shí)可派人實(shí)地考察。要選派指導(dǎo)教師全程參與,做好實(shí)習(xí)期間的管理和相關(guān)服務(wù)工作。
第二十六條各地職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生實(shí)習(xí)管理和綜合服務(wù)平臺(tái),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、行業(yè)企業(yè)、有關(guān)社會(huì)組織,為學(xué)生實(shí)習(xí)提供信息服務(wù)。省級(jí)教育主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,推進(jìn)信息互通共享。
第四章 實(shí)習(xí)考核
第二十七條職業(yè)學(xué)校要會(huì)同實(shí)習(xí)單位,完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的實(shí)習(xí)考核制度,根據(jù)實(shí)習(xí)目標(biāo)、學(xué)生實(shí)習(xí)崗位職責(zé)要求制訂具體考核方式和標(biāo)準(zhǔn),共同實(shí)施考核。
學(xué)生實(shí)習(xí)考核要納入學(xué)業(yè)評(píng)價(jià),考核成績(jī)作為畢業(yè)的重要依據(jù)。不得簡(jiǎn)單套用實(shí)習(xí)單位考勤制度,不得對(duì)學(xué)生簡(jiǎn)單套用員工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第二十八條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位對(duì)違反規(guī)章制度、實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)習(xí)考勤考核要求以及實(shí)習(xí)協(xié)議的學(xué)生,進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育,對(duì)學(xué)生違規(guī)行為依照校規(guī)校紀(jì)和有關(guān)實(shí)習(xí)管理規(guī)定進(jìn)行處理。學(xué)生違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)雙方研究后,由職業(yè)學(xué)校給予紀(jì)律處分;給實(shí)習(xí)單位造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
對(duì)受到處理的學(xué)生,要有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)和教育管理工作。
第二十九條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織做好學(xué)生實(shí)習(xí)情況的立卷歸檔工作。實(shí)習(xí)材料包括紙質(zhì)材料和電子文檔,具體包括以下內(nèi)容:
(一)實(shí)習(xí)三方協(xié)議;
(二)實(shí)習(xí)方案;
(三)學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告;
(四)學(xué)生實(shí)習(xí)考核結(jié)果;
(五)學(xué)生實(shí)習(xí)日志;
(六)學(xué)生實(shí)習(xí)檢查記錄;
(七)學(xué)生實(shí)習(xí)總結(jié);
(八)有關(guān)佐證材料(如照片、音視頻等)。
第五章 安全職責(zé)
第三十條職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要確立“安全第一、預(yù)防為主”的原則,強(qiáng)化實(shí)習(xí)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、人格權(quán)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全監(jiān)督檢查。
第三十一條實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的安全保障器材和勞動(dòng)防護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理,保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的人身安全和健康。未經(jīng)教育培訓(xùn)或未通過(guò)考核的學(xué)生不得參加實(shí)習(xí)。
第三十二條實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)和實(shí)習(xí)單位安全管理規(guī)定,認(rèn)真完成實(shí)習(xí)方案規(guī)定的實(shí)習(xí)任務(wù),提高自我保護(hù)意識(shí)。
第三十三條地方各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要將實(shí)習(xí)安全責(zé)任履行情況作為安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵙?xí)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)實(shí)習(xí)單位制定并實(shí)施本單位實(shí)習(xí)學(xué)生教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六章 保障措施
第三十四條加快發(fā)展職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和適應(yīng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)需求的意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品,提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)期間的風(fēng)險(xiǎn)保障水平。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)學(xué)徒制保險(xiǎn)專門確定費(fèi)率,實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)全覆蓋。積極探索職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生參加工傷保險(xiǎn)辦法。
第三十五條職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī),為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。責(zé)任保險(xiǎn)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋實(shí)習(xí)活動(dòng)的全過(guò)程,包括學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭受意外事故及由于被保險(xiǎn)人疏忽或過(guò)失導(dǎo)致的學(xué)生人身傷亡,被保險(xiǎn)人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任以及相關(guān)法律費(fèi)用等。
學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)用可按照規(guī)定從職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支;免除學(xué)費(fèi)的可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支,不得向?qū)W生另行收取或從學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬中抵扣。職業(yè)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位達(dá)成協(xié)議由實(shí)習(xí)單位支付學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)投保經(jīng)費(fèi)的,實(shí)習(xí)單位支付的投保經(jīng)費(fèi)可從實(shí)習(xí)單位成本(費(fèi)用)中列支。
鼓勵(lì)實(shí)習(xí)單位為實(shí)習(xí)學(xué)生購(gòu)買意外傷害險(xiǎn),投保費(fèi)用可從實(shí)習(xí)單位成本(費(fèi)用)中列支。
第三十六條學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到人身傷害,屬于保險(xiǎn)賠付范圍的,由承保保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)合同賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付;不屬于保險(xiǎn)賠付范圍或者超出保險(xiǎn)賠付額度的部分,由實(shí)習(xí)單位、職業(yè)學(xué)校、學(xué)生依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救治措施,并妥善做好善后工作和心理?yè)嵛俊?/span>
第三十七條地方各級(jí)工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)等積極參與校企合作,提供實(shí)習(xí)崗位。
第三十八條地方財(cái)政部門要落實(shí)職業(yè)學(xué)校生均撥款制度,統(tǒng)籌考慮學(xué)生實(shí)習(xí)安全保障相關(guān)支出和學(xué)費(fèi)水平,科學(xué)合理確定生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)習(xí)單位因接收學(xué)生實(shí)習(xí)所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出,依法在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
第三十九條地方各級(jí)國(guó)資部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)特別是大型企業(yè)將實(shí)習(xí)納入人力資源管理重要內(nèi)容,對(duì)行為規(guī)范、成效顯著的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)政策支持。
第四十條縣級(jí)以上地方人民政府可結(jié)合實(shí)際,對(duì)實(shí)習(xí)工作成效明顯的職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)習(xí)單位,按規(guī)定給予相應(yīng)的激勵(lì)。
第四十一條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)參與學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)和管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師,在職稱評(píng)聘和職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)表彰等方面予以傾斜。
第七章 監(jiān)督與處理
第四十二條教育部門會(huì)同有關(guān)部門建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制。有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管,并結(jié)合教育督導(dǎo)、治安管理、安全生產(chǎn)檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、勞動(dòng)保障監(jiān)察、工商執(zhí)法等,采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式,聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)支持職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)工作成效顯著的實(shí)習(xí)單位,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以激勵(lì)和政策支持,對(duì)違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第四十三條地方各級(jí)教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,將職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)情況作為職業(yè)學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測(cè)、辦學(xué)水平評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)分配等的重要指標(biāo);納入學(xué)校和各級(jí)地方教育行政部門年度質(zhì)量報(bào)告內(nèi)容,向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)調(diào)研和宣傳,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
第四十四條地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要將治理實(shí)習(xí)違規(guī)行為納入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)工作體系,將有實(shí)習(xí)違規(guī)行為的企業(yè)信息納入社會(huì)信用體系,并按規(guī)定進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒。
第四十五條有關(guān)部門和職業(yè)學(xué)校要通過(guò)熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)、信訪等途徑,暢通政策咨詢與情況反映渠道,匯總情況反映和問(wèn)題線索并建立專門臺(tái)賬,按管理權(quán)限和職責(zé)分工組織進(jìn)行整改。
第四十六條對(duì)違反本規(guī)定組織學(xué)生實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校,由職業(yè)學(xué)校主管部門依法責(zé)令改正。拒不改正或者管理混亂,造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》給予相應(yīng)處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。因工作失誤造成重大事故的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
第四十七條實(shí)習(xí)單位違反本規(guī)定,法律法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的,縣級(jí)以上地方人民政府或地方有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。職業(yè)學(xué)??筛鶕?jù)情況調(diào)整實(shí)習(xí)安排,根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
對(duì)違反本規(guī)定安排、介紹或者接收未滿16周歲學(xué)生在境內(nèi)崗位實(shí)習(xí)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照國(guó)家關(guān)于禁止使用童工法律法規(guī)進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)違反本規(guī)定從事學(xué)生實(shí)習(xí)中介活動(dòng)或有償代理的,法律法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的,由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十八條各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。
第四十九條非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育學(xué)生,以及其他學(xué)校按規(guī)定開(kāi)辦的職業(yè)教育專業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,此前發(fā)布的教育部及有關(guān)部門文件中,有關(guān)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)相關(guān)內(nèi)容與此規(guī)定不一致的,以此規(guī)定為準(zhǔn)。《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(教職成〔2016〕3號(hào))同時(shí)廢止。