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      學(xué)院召開學(xué)習(xí)《四川省職業(yè)教育改革實施方案》專題會議
      點擊量:6265      發(fā)布時間:2020-10-09

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      日前,四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于四川省職業(yè)教育改革實施方案的通知》(以下簡稱《方案》),提出完善現(xiàn)代教育體系、推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、提高技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量、深化產(chǎn)教融合校企合作、建設(shè)高水平教師隊伍、提升服務(wù)質(zhì)量和開放水平等重點任務(wù)。

      10月8日上午,天府新區(qū)航空旅游職業(yè)學(xué)院召開學(xué)習(xí)《四川省職業(yè)教育改革實施方案》專題會議。學(xué)院總督學(xué)辜英智、院長劉存緒教授等院級領(lǐng)導(dǎo)、各二級學(xué)院院長和各部門負責(zé)人參加專題學(xué)習(xí)。


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      會上,劉存緒院長就《方案》進行了逐條學(xué)習(xí),并詳細解讀。他強調(diào),《方案》的出臺是對四川省職業(yè)教育改革和發(fā)展全面規(guī)劃和引導(dǎo),是一件關(guān)乎四川省職業(yè)教育發(fā)展的大事,也直接關(guān)系著學(xué)院的改革和建設(shè)發(fā)展。

      他要求全院干部要高度重視,認真領(lǐng)會,對照《方案》找差距,添措施。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),堅持正確辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),推動職業(yè)教育改革發(fā)展。按照“擴容、提質(zhì)、貫通、融合”思路,以整體推進、提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線,從重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,以大改革推動大發(fā)展,服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要。

      學(xué)院干部一致認為,通過集中學(xué)習(xí),找得到著力點和奮斗目標(biāo)。下一步,全院將統(tǒng)一思想,在東星教育集團的總體規(guī)劃布局下,以《方案》為遵循,找準(zhǔn)制約學(xué)院發(fā)展瓶頸,厘清推進改革思路,推進學(xué)院各方面建設(shè),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,深化產(chǎn)教融合校企合作,加強師資隊伍建設(shè),落實立德樹人根本任務(wù),抓住職業(yè)教育改革的契機,推動學(xué)院不斷向前發(fā)展。


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      相關(guān)資料:

      四川省人民政府

      關(guān)于印發(fā)四川省職業(yè)教育改革實施方案的通知

      川府發(fā)〔2020〕14號

      各市(州)人民政府,省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu),有關(guān)單位:

      現(xiàn)將《四川省職業(yè)教育改革實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

      四川省人民政府

      2020年9月23日

      四川省職業(yè)教育改革實施方案

      為貫徹落實全國、全省教育大會精神,加快推進新時代四川職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,切實提高職業(yè)教育辦學(xué)水平、培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)能力,更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《國家職業(yè)教育改革實施方案》,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想。

      堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),堅持正確辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),推動職業(yè)教育改革發(fā)展。按照“擴容、提質(zhì)、貫通、融合”思路,以整體推進、提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線,從重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,以大改革推動大發(fā)展,服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要。

      (二)總體目標(biāo)。

      經(jīng)過5至10年左右時間,我省職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育的類型特征、產(chǎn)業(yè)特征、技術(shù)屬性更加鮮明,職業(yè)院校的優(yōu)勢特色、專業(yè)特點、服務(wù)能力更加凸顯,縱向貫通、橫向融通的職業(yè)教育培養(yǎng)體系基本建成,校企協(xié)同、工學(xué)結(jié)合的育人機制改革取得明顯成效,技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提高,職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推動治蜀興川再上新臺階提供強有力人才支撐和智力支持。

      二、重點任務(wù)

      (三)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

      健全職業(yè)教育辦學(xué)體制機制。按照“政府統(tǒng)籌、分級管理、部門配合、社會參與”思路,推進職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變。落實各級人民政府和相關(guān)部門發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任,加大職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃和投入力度,確保職業(yè)教育與普通教育同等地位、同等重視、同等支持。高等職業(yè)教育由省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃布局,按照“誰舉辦、誰負責(zé)”的原則,落實管理責(zé)任和投入責(zé)任。中等職業(yè)教育由市(州)人民政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌,負責(zé)做好區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局和專業(yè)優(yōu)化。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦或參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。允許企業(yè)以土地、資本、知識、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué),支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn),鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準(zhǔn)入、審批制度,探索民辦職業(yè)教育負面清單制度,建立健全退出機制。支持宜賓市建設(shè)國家產(chǎn)教融合型試點城市,成都市推進提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展高地。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、省國資委、四川省稅務(wù)局。逗號前為牽頭單位,其余為配合單位,下同)

      健全職業(yè)教育管理機制。各地、各有關(guān)部門要深化“放管服”改革,加快推進職能轉(zhuǎn)變,由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過渡。政府主要負責(zé)規(guī)劃戰(zhàn)略、制定政策、依法依規(guī)監(jiān)管。賦予學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教師評聘、教師待遇、校企合作等方面更多的自主權(quán)。推行職業(yè)院校全員崗位聘用制和績效考核分配制,因崗聘人、按崗定薪、依績?nèi)〕?。加強職業(yè)院校章程建設(shè),建立完善依法治校、自主辦學(xué)、民主管理的運行機制和現(xiàn)代職業(yè)院校制度,提升職業(yè)院校依法治理能力。從事學(xué)歷教育的非營利性民辦職業(yè)院校在招生、辦學(xué)評估等方面與公辦職業(yè)院校享受同等政策。(責(zé)任單位:教育廳、人力資源社會保障廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省國資委、省總工會)

      健全職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。建立職業(yè)啟蒙教育、中等職業(yè)教育、職業(yè)??平逃?、職業(yè)本科教育和應(yīng)用型本科教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育縱向銜接的培養(yǎng)體系。加強義務(wù)教育階段學(xué)生職業(yè)啟蒙教育,將動手實踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價。實施中高職教育銜接推進計劃,拓寬五年制、“3+2”“3+3”“3+4”等多種銜接渠道;在學(xué)前教育、護理、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。穩(wěn)步提升普通高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例,到2022年,高等職業(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的計劃比例達到50%左右,高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入本科的比例達到20%左右。建立“職教高考”制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法。制定中國技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手等免試入學(xué)政策。推進資歷框架建設(shè),探索實現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、省總工會)

      (四)推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

      優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略,主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)。整合1200人以下的“小、散、弱”中等職業(yè)學(xué)校,采取合并、托管、集團辦學(xué)、校園土地置換等措施,科學(xué)配置并做大做強職業(yè)教育資源。規(guī)劃新建的職業(yè)院校向產(chǎn)業(yè)和人口聚集區(qū)集中,鼓勵將職業(yè)教育辦到產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2022年,中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生校均規(guī)模達到3000人以上。優(yōu)化中等職業(yè)教育生源布局,加強省級統(tǒng)籌,保持高中階段教育職普比大體相當(dāng),到2022年,全省中等職業(yè)學(xué)校和普通高中在校生比例實現(xiàn)大體相當(dāng)。重點支持每個市(州)根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)一所高水平高等職業(yè)學(xué)校,支持有條件的地區(qū)布局職業(yè)教育本科或應(yīng)用型本科高校,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育園區(qū)(職教城)。大力支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,服務(wù)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造獨具特色的民族地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳)

      提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ),使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。打破學(xué)校類型界限、條塊分割的藩籬,推進技工學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校融合發(fā)展,支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建技師學(xué)院。完善招生機制,建立高中階段統(tǒng)一招生平臺,鼓勵初中畢業(yè)生自愿跨區(qū)域選擇中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)。支持市(州)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)定位、錯位發(fā)展,做強做優(yōu)特色專業(yè),避免低水平重復(fù)設(shè)置專業(yè)。打破普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍限制,在保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)?shù)牡胤?,鼓勵符合條件的中等職業(yè)學(xué)校與普通高中學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認,促進普通高中和中等職業(yè)教育相互融通。實施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,重點支持建設(shè)50所示范中等職業(yè)學(xué)校和100個示范(特色)專業(yè)。實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,重點支持貧困地區(qū)和民族地區(qū)加強中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),推動全省中等職業(yè)學(xué)?;巨k學(xué)條件達到國家標(biāo)準(zhǔn)。完善民族地區(qū)“9+3”免費教育計劃,將其納入中等職業(yè)教育常規(guī)管理,提高質(zhì)量水平。〔責(zé)任單位:教育廳、人力資源社會保障廳,省委組織部(省公務(wù)員局)、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省民族宗教委、省扶貧開發(fā)局〕

      推進高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。推進我省國家“雙高計劃”項目,建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和高水平專業(yè)群。實施省級“雙高計劃”,重點建設(shè)15所左右高水平高等職業(yè)學(xué)校和50個左右高水平專業(yè)群。支持“雙高計劃”建設(shè)學(xué)校在服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端的專業(yè)試點舉辦本科層次職業(yè)教育。實施高等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,建設(shè)一批一流課程教材、一流產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、一流教師教學(xué)創(chuàng)新團隊、一流專業(yè)教學(xué)資源庫、一流虛擬仿真實訓(xùn)中心。根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置規(guī)定,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,對符合條件的高等職業(yè)學(xué)??砂闯绦蛟鰭旒紟煂W(xué)院牌子。落實好定向培養(yǎng)直招士官政策,推動地方院校與軍隊院校有效對接,推動優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向軍事人才培養(yǎng)開放。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、退役軍人廳)

      完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。開展本科層次職業(yè)教育試點,探索在優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)本科職業(yè)大學(xué),積極發(fā)展本科及以上層次職業(yè)教育。推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,鼓勵有條件的普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程,重點建設(shè)15所左右應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校、200個應(yīng)用型示范專業(yè)。深化專業(yè)學(xué)位研究生綜合改革,重點支持一批碩士學(xué)位授予單位開展專業(yè)學(xué)位教育,在工程技術(shù)等領(lǐng)域探索發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。制訂具體政策辦法,支持適合的退役軍人進入職業(yè)院校和普通本科高校接受教育和培訓(xùn),鼓勵支持設(shè)立退役軍人教育培訓(xùn)集團(聯(lián)盟),推動退役、培訓(xùn)、就業(yè)有機銜接,為促進退役軍人特別是退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出貢獻。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、退役軍人廳)

      (五)提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

      健全德技并修的育人機制。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育,落實立德樹人根本任務(wù),把社會主義核心價值觀教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)。推進職業(yè)教育領(lǐng)域“三全育人”綜合改革試點工作,使各類課程與思想政治理論課同向同行。指導(dǎo)職業(yè)院校上好思想政治理論課,實施好中等職業(yè)學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”活動。開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動,支持職業(yè)院校創(chuàng)建世界技能大賽選手培養(yǎng)基地和承辦全國職業(yè)院校技能大賽。加強職業(yè)院校體育、美育和勞動教育,強化法治教育和心理健康教育。嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),堅決打擊校園欺凌等違法犯罪行為,培育優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)。(責(zé)任單位:教育廳、人力資源社會保障廳,省委宣傳部、公安廳、司法廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局)

      優(yōu)化專業(yè)、課程和教材體系。建立緊密對接我省產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,大力發(fā)展“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè),重點支持高端裝備制造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、健康養(yǎng)老、學(xué)前托育、文化旅游、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域緊缺專業(yè)建設(shè)。建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預(yù)警機制,支持每所職業(yè)院校重點建設(shè)2至3個骨干專業(yè)群。推進職業(yè)院校共建共享職業(yè)教育資源,探索實施跨校選課、學(xué)分互認和學(xué)習(xí)積分。推進教師、教材、教法改革。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求,運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進教學(xué)方式方法,推進虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用。到2022年,認定300門職業(yè)教育精品在線開放課程、200種校企合作開發(fā)的“雙元”特色教材和100個虛擬仿真實訓(xùn)項目。(責(zé)任單位:教育廳,人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳)

      開展1+X證書制度試點工作。深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革,鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時,積極取得多類職業(yè)技能等級證書,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)申報“1+X”證書制度試點培訓(xùn)評價組織,開發(fā)和推廣職業(yè)技能等級證書。鼓勵企業(yè)出資源、出標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校出師資、出課程,學(xué)校和企業(yè)共同考核認證并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。定期對職業(yè)技能等級證書有關(guān)工作進行“雙隨機、一公開”抽查和監(jiān)督,對培訓(xùn)評價組織行為和職業(yè)院校培訓(xùn)質(zhì)量進行監(jiān)測和評估。積極參與職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè),搭建四川省終身教育學(xué)分銀行數(shù)字化公共服務(wù)平臺。有序開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位:教育廳,人力資源社會保障廳)

      (六)深化產(chǎn)教融合校企合作。

      推動產(chǎn)教融合發(fā)展。建立政府協(xié)調(diào)主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)參與、指導(dǎo)和評價,職業(yè)院校培養(yǎng),研究機構(gòu)支持和服務(wù)的新體系,建立就業(yè)、職業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的新機制,實現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)和效能優(yōu)化。實施產(chǎn)教融合行動計劃,在電子信息、智能制造等領(lǐng)域培育和打造15個左右在全國具有知名度和影響力的示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟),建設(shè)15個左右開放共享、具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。推進國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點,建設(shè)國家級產(chǎn)教融合示范區(qū)和示范性項目,實施省級“產(chǎn)教融合示范項目”。培育和認證一批產(chǎn)教融合型試點企業(yè),對進入目錄的企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。產(chǎn)教融合型試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。支持大型國有企業(yè)開展職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、教育廳,經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局、四川省稅務(wù)局、四川銀保監(jiān)局)

      促進校企“雙元”育人。健全工學(xué)結(jié)合的育人機制,全面推廣政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持、企業(yè)和職業(yè)院?!半p元”育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案,及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。加大“訂單式”、定制式、企業(yè)新型學(xué)徒制等人才培養(yǎng)力度,推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密契合。搭建產(chǎn)教融合信息平臺,政府授權(quán)的行業(yè)組織定期發(fā)布分領(lǐng)域人才需求預(yù)測報告,職業(yè)院校定期發(fā)布人才培養(yǎng)質(zhì)量報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,企業(yè)發(fā)布參與職業(yè)教育年度報告。鼓勵教育機構(gòu)或者經(jīng)過認定的企業(yè)、行業(yè)組織提供符合專業(yè)人才培養(yǎng)需要并納入人才培養(yǎng)方案的學(xué)分課程。(責(zé)任單位:教育廳、人力資源社會保障廳)

      健全激勵政策。完善職業(yè)院??冃ЧべY動態(tài)調(diào)整機制,推動建立有利于調(diào)動學(xué)校積極性、促進職業(yè)教育改革發(fā)展的職業(yè)院校績效工資制度。職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入主要用于學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展,剩余部分可作為職業(yè)院校績效工資經(jīng)費來源,動態(tài)核定績效工資水平和總量。允許職業(yè)院校教師、企業(yè)技術(shù)人員在完成本單位工作任務(wù)前提下,經(jīng)所在單位同意后,兼職從事技術(shù)創(chuàng)新、科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓和決策咨詢工作,并按規(guī)定取得合法報酬。建在學(xué)校的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地或校辦工廠,在工商注冊、經(jīng)營稅收等方面依法實行相應(yīng)減免政策。鼓勵各地對職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作成效顯著的項目給予其他政策支持。(責(zé)任單位:教育廳、人力資源社會保障廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、財政廳、自然資源廳、省國資委、四川省稅務(wù)局)

      (七)建設(shè)高水平教師隊伍。

      完善職業(yè)院校教師管理。自2020年起,除“雙師型”職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生外,職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。在職業(yè)院校實行高層次、高技能人才可采取直接考核的方式公開招聘。建立健全職業(yè)院校兼職教師自主聘任機制,推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。深化教師職稱制度改革,將師德師風(fēng)、工匠精神、技術(shù)技能和教育教學(xué)實績作為職稱評聘的主要依據(jù),探索建立以“代表性成果”和實際貢獻為主要內(nèi)容的評價方式,破除“唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎項”的頑瘴痼疾,構(gòu)建分類清晰、名稱統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范的職業(yè)院校教師職稱制度。教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資,不納入單位工資總額基數(shù)。(責(zé)任單位:教育廳、人力資源社會保障廳,財政廳)

      提升職業(yè)教育教師能力素質(zhì)。支持有條件的優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院或試辦職業(yè)技術(shù)師范本科專業(yè),支持高水平工科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。探索通過“專升本”模式,以“三年職業(yè)教育+兩年師范教育”形式培養(yǎng)一批職教師資;通過教育碩士專業(yè)學(xué)位教育,培養(yǎng)一批具有工科背景的教育碩士。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,落實教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度,探索適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)要求的教師分級培訓(xùn)模式,培育一批具備職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)能力的教師,建設(shè)一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。建立完善“雙師型”教師認定標(biāo)準(zhǔn),將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評價體系。到2022年,職業(yè)院?!半p師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半。評選、認定一批職業(yè)教育“雙師型”名師、技能大師、優(yōu)秀校長、專業(yè)(學(xué)科)帶頭人、優(yōu)秀班主任等,建設(shè)一批省級名師工作室、技能大師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。(責(zé)任單位:教育廳、人力資源社會保障廳,經(jīng)濟和信息化廳、科技廳)

      (八)提升服務(wù)能力和開放水平。

      開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。實施職業(yè)技能提升行動計劃,落實職業(yè)院校實施學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推動職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動職業(yè)院校在技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域大力開展職業(yè)培訓(xùn),建設(shè)一批省級職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地。加強職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌,建立培訓(xùn)清單目錄,定期公開發(fā)布培訓(xùn)信息。面向企業(yè)職工、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等開展適合的職業(yè)教育和培訓(xùn)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式,為學(xué)生和社會成員的個性化學(xué)習(xí)需求提供支持。(責(zé)任單位:教育廳、人力資源社會保障廳,經(jīng)濟和信息化廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、退役軍人廳、省扶貧開發(fā)局)

      擴大職業(yè)教育對外開放。支持職業(yè)院校引進國(境)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,重點在理工農(nóng)醫(yī)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需專業(yè)開展合作辦學(xué)。開展多種形式的職業(yè)教育資格資歷互認,引進一批國際優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源、優(yōu)秀師資團隊、國際通用職業(yè)證書,培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才。定期組織選派職業(yè)院校優(yōu)秀校(院)長、專業(yè)骨干教師和教學(xué)管理人員赴國外研修訪學(xué),鼓勵中外職業(yè)院校教師互派、學(xué)生互換。支持職業(yè)院校與國(境)外教育機構(gòu)合作開發(fā)具有國際水準(zhǔn)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程。鼓勵職業(yè)院校招收留學(xué)生。支持應(yīng)用型本科和職業(yè)院校開展境外辦學(xué),助力產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“走出去”,參與“一帶一路”建設(shè)?!藏?zé)任單位:教育廳,省外事辦、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳(省外國專家局)、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳〕

      三、組織保障

      (九)加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

      全面貫徹黨的教育方針,落實中央、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項要求,保證職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向。充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過程,將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同考評。按照講政治、懂教育、知產(chǎn)業(yè)、善管理的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強職業(yè)院校黨組織書記和院(校)長。加強基層黨組織建設(shè),帶動學(xué)校工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和學(xué)生會組織建設(shè)。(責(zé)任單位:教育廳,省委組織部、省委宣傳部、人力資源社會保障廳、省總工會、省團委、省婦聯(lián))

      (十)強化政府統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育的責(zé)任。

      積極推動四川省職業(yè)教育領(lǐng)域地方立法工作,修訂《四川省職業(yè)教育條例》。省職業(yè)教育工作聯(lián)席會議定期研究職業(yè)教育改革重大事項,協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育重大問題。組建四川省職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會??h級以上政府要建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。各級人民政府要做好職業(yè)教育經(jīng)費保障,建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度,按規(guī)定落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。完善成本分擔(dān)機制,適時調(diào)整學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校因校企合作辦學(xué)確需向合作企業(yè)支付的成本費用,按相關(guān)規(guī)定納入學(xué)校辦學(xué)成本,從生均財政撥款或?qū)W費收入中支付,學(xué)校和企業(yè)均不再向接受校企聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生另行收取實習(xí)費、實訓(xùn)費、技能培訓(xùn)費、校企合作費等名目費用。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導(dǎo)評估制度,省政府教育督導(dǎo)委員會把職業(yè)教育作為對市(州)人民政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評價機制。(責(zé)任單位:教育廳、財政廳,省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、司法廳)

      (十一)營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。

      積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢,聯(lián)合普通中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗教育,分學(xué)段、針對性開展勞動教育,依托職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)一批中小學(xué)生職業(yè)體驗中心或研學(xué)基地,推進職業(yè)院校資源面向基礎(chǔ)教育階段學(xué)校全面開放。加大對職業(yè)教育改革發(fā)展先進典型的宣傳,引導(dǎo)廣大家長和學(xué)生樹立“學(xué)好一門技術(shù)、致富一個家庭”觀念。共同營造政府高度重視職業(yè)教育、部門積極支持職業(yè)教育、企業(yè)踴躍參與職業(yè)教育、學(xué)生廣泛接受職業(yè)教育的良好氛圍。(責(zé)任單位:教育廳,省委宣傳部、公安廳、人力資源社會保障廳、省總工會)


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