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      重慶第二機場2035年前落成 成渝四座國際機場或引發(fā)激烈競爭
      點擊量:5730      發(fā)布時間:2020-08-02

      重慶第二座國際機場選址和名稱近期雙雙曝光,取名“正興國際機場”的新機場將坐落重慶主城西南部的璧山區(qū),最遲2035年落成投用。有分析認為,“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”大型機場群的形成有利于激活成渝之間走廊地區(qū)的經(jīng)濟。

        但受訪學者也指出,成渝四座國際機場相距不遠,輻射半徑非常小,未來若做不到差異化發(fā)展,之間可能引發(fā)激烈競爭。

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      重慶市政府和中國民航局去年11月印發(fā)《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》(《規(guī)劃》),喊出在2035年將重慶建成引領(lǐng)內(nèi)陸開放的國際航空樞紐的目標,當中明確重慶將建第二樞紐機場,并列出2030年至2035年建成投用的時間表?!兑?guī)劃》也確定新機場的定位,是發(fā)展成為區(qū)域航空樞紐和航空貨運樞紐,近期客運以國內(nèi)為主,貨運則重點保障全貨機貨運。

        新機場選址和名稱隨后在民間引起熱議,近期則在官方圖紙上曝光。重慶市規(guī)劃展覽館6月展示一幅最新的綜合交通規(guī)劃圖,上面明確標示“正興國際機場”的所在地。由于規(guī)劃展覽館是重慶規(guī)劃和自然資源局直屬單位,其掛出的規(guī)劃圖有一定權(quán)威性。

        規(guī)劃圖顯示,新機場將坐落重慶主城西南部的璧山區(qū)正興鎮(zhèn)、丁家街道范圍,距離重慶市中心40公里,距離江北國際機場約60公里。新機場并靠近兩條高鐵和城際鐵路,以及兩條城市快線,將形成集航空、高鐵、軌道于一體的綜合性交通樞紐。

        據(jù)《重慶商報》報道,璧山區(qū)副區(qū)長陳榮彬7月10日也曾訪問重慶機場集團,期間承諾璧山區(qū)將積極配合機場集團做好第二機場的后勤保障等工作,進一步證實機場選址。

        在渝消息人士本周向《聯(lián)合早報》披露,新機場去年底基本已確定落址璧山區(qū),目前已獲重慶市長唐良智批準,但還須經(jīng)重慶市政府常務(wù)會議通過才能正式宣布。該人士預(yù)測,由于中國明年將提出“十四五”規(guī)劃(2021年至2025年的中國國民經(jīng)濟計劃),這一重大項目可能在今年下半年宣布。

        江北機場吞吐量尚未飽和

        不過,重慶目前唯一的國際機場江北機場吞吐量尚未飽和,加之冠病疫情重創(chuàng)全球航空需求,引發(fā)部分輿論質(zhì)疑重慶此時是否有建新機場的必要。

        江北機場去年旅客吞吐量達4479萬人次,居全中國第九位。據(jù)《規(guī)劃》預(yù)估,江北機場2025年將實現(xiàn)年旅客吞吐量7500萬人次,意味著接近其每年8000萬人次的最大保障容量。有分析認為,重慶屆時可能無法滿足客運需求,因此急需提前規(guī)劃修建正興機場。

        至于疫情沖擊的程度,最新航運數(shù)據(jù)顯示,重慶江北和成都雙流今年上半年是旅客吞吐量前十大機場中“韌性”最佳的兩座機場,需求仍在?!?1世紀經(jīng)濟》7月21日引述中國航空數(shù)據(jù)分析機構(gòu)“飛常準”的數(shù)據(jù)顯示,相較去年全年,今年上半年旅客吞吐量排名上升最快的機場包括成都雙流、重慶江北;其中江北機場的排名,從去年末的全國第九上升至第四位,增勢強勁。

        排名前十的機場中,重慶江北也是今年上半年旅客吞吐量同比跌幅最小的機場,下降40.6%。重慶江北今年6月恢復情況也最好,同比僅下降19.7%,是前十機場中降幅唯一小于20%的機場。

        一名了解新機場規(guī)劃、不愿具名的重慶機電職業(yè)技術(shù)大學資深學者接受《聯(lián)合早報》采訪時坦言,重慶目前雖沒有修新機場的緊迫性,“但建設(shè)有周期,起碼五六年,現(xiàn)在開始這項工作正合適”。

        該學者認為,重慶可能在正興機場打造臨空經(jīng)濟,以彌補江北機場功能比較單一,未組建航空物流基地及航空會展鏈的不足。正興機場也毗鄰重慶大學城和科學城,將有利于促進國內(nèi)外學術(shù)交流,同時為往返科學城的高端科技人員和商務(wù)人士提供更大交通便利。

        重慶理工大學MBA中心主任邱冬陽受訪時則說,官方估計已謀劃正興機場數(shù)年,在冀望疫后經(jīng)濟快速恢復增長的背景下,可能加快新機場的落地速度。他說,重慶作為西部陸海新通道、中歐班列的起點之一,可借新機場開拓物流空運能力,同時保障食品生鮮供應(yīng)鏈的安全,在重慶和亞細安(東盟)之間空運有時限要求或有高附加值的商品。

        天府國際機場料明年啟用

        成渝兩地3月疫后經(jīng)濟重啟加速對成渝經(jīng)濟圈的推進,聚焦加強陸路交通基建的互聯(lián)互通。在航空領(lǐng)域方面,成都往東擴建在簡陽市興建的天府國際機場,預(yù)計明年開始投用,成渝地區(qū)由此將迎來第三座大型機場。

        有分析認為,正興機場未來建成投運后,成渝經(jīng)濟圈大型機場將進一步增至四座,形成機場群,有利于改善成渝之間走廊地區(qū)滯后的發(fā)展,即所謂的“中部塌陷”問題。重慶機場集團總經(jīng)理戴科認為,成渝四機場協(xié)同發(fā)展取得規(guī)模效應(yīng),能促進成渝經(jīng)濟圈繁榮發(fā)展。

        不過,輿論目前并未全面認同成渝四機場將出現(xiàn)合作大于競爭的格局。有專家甚至以“兵臨城下”形容重慶面臨來自成都雙機場的競爭壓力,呼吁重慶盡早開建正興機場,以應(yīng)對區(qū)域競爭。

        該不愿具名的專家受訪時說:“重慶不修新機場會被動,天府機場可能會吸引一部分重慶的客人過去……成渝之間始終存在競爭,重慶不修不對等?!?/p>

        邱冬陽則對多座機場形成集聚效應(yīng)提出質(zhì)疑,指機場之間有明顯的競爭關(guān)系。

        他指出,成渝四機場距離太近,平均輻射半徑非常小,競爭難以避免。至于成渝四機場是否會合作大于競爭,這取決于成渝兩地是否協(xié)商采取錯位發(fā)展,形成差異化。

        中新重慶項目的牽頭公司——中新互聯(lián)互通(重慶)物流發(fā)展有限公司的總經(jīng)理陳泗棕受訪時也說,機場之間錯位發(fā)展有利于帶動物流、航空綜合服務(wù)業(yè)等集群的形成。這也將讓投資者對成渝地區(qū)長遠布局有更清晰的認識。


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